رای‌گیری رمز ارز: نمایندگان چه نظری دارند؟

ورود دارایی‌های دیجیتال به عرصه سیاست در انتخابات ۲۰۲۴ آمریکا

همزمان با نزدیک شدن به انتخابات آمریکا، دارایی‌های دیجیتال برای اولین بار به یک مسئله سیاسی تبدیل شده‌اند. به گفته تحلیل‌گران، مدیران صنعت و حامیان آن فشارهایی بر کاندیداها وارد می‌کنند تا سیاست‌های حمایتی از کریپتو را تصویب و آینده بازار را پذیرا شوند.

در ایالات متحده، هنوز سیاست جامع و روشنی در مورد دارایی‌های دیجیتال وجود ندارد و نهادهایی مانند Securities and Exchange Commission (SEC) بیشتر از طریق اقدامات اجرایی، به جای قانون‌گذاری، به تنظیم امور می‌پردازند. این عدم وجود چارچوب واضح، نگرانی رو به رشدی برای قانون‌گذاران منتخب، ارائه‌دهندگان خدمات و رأی‌دهندگان مسأله‌ای کریپتویی محسوب می‌شود.

درک رویکرد هر کاندید در زمینه سیاست‌های کریپتو مهم است، اما رأی‌دهندگان باید به قوانین زیر که در حال حاضر در مجلس نمایندگان و سنا در حال بررسی هستند نیز توجه کنند.

قانون نوآوری مالی و فناوری برای قرن بیست و یکم

قانون Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21) - که توسط نماینده پنسیلوانیا، Glenn Thompson در ۲۰۲۳ معرفی شد، با آوردن دارایی‌هایی که به اندازه کافی غیرمتمرکز هستند، قصد دارد چارچوب مقرراتی جامعی برای دارایی‌های دیجیتال ایجاد کند.

با این حال، لایحه همچنین به SEC اجازه می‌دهد تا دارایی‌های دیجیتال را که به عنوان اوراق بهادار طبقه‌بندی می‌شوند، تنظیم کند. در ماه مه ۲۰۲۴، این لایحه در مجلس نمایندگان تصویب شد و باید در سنا نیز به تصویب برسد قبل از اینکه به رئیس‌جمهور ارائه شود.

قانون ضد نظارت CBDC

نماینده مینه‌سوتا، Tom Emmer اولین بار قانون CBDC Anti-Surveillance State Act را در ۲۰۲۳ معرفی کرد.

هدف از این لایحه، جلوگیری از ایجاد بانک فدرال ذخیره یک ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) برای مصرف‌کنندگان یا نگهداری حساب‌ها به نمایندگی افراد است.

علاوه بر این، این لایحه قصد دارد استفاده از CBDC را برای اجرای سیاست‌های مالی منع کند. در ماه مه ۲۰۲۴، این لایحه در مجلس نمایندگان آمریکا تصویب شد و اکنون در انتظار رأی رسمی سنا است.

قانون شفافیت برای استیبل کوین‌ها

قانون شفافیت برای استیبل کوین‌های پرداخت دوباره‌سازی قانونی در سال ۲۰۲۳ توسط نماینده Patrick McHenry است و هدف از آن ایجاد چارچوب جامع مقرراتی برای استیبل کوین‌های دلاری آمریکا است.

در نسخه جدید، یک تفاوت کلیدی میزان سرمایه بازار استیبل کوین است. این لایحه امکان می‌دهد صادرکنندگان استیبل کوینی که کمتر از ۱۰ میلیارد دلار در بازار دارند، به جای سطح فدرال، در سطح ایالتی تنظیم شوند.

نسخه قبلی لایحه به صحن مجلس نمایندگان پیشرفت یافت اما هنوز در هیچ‌یک از مجلس ها تصویب نشده است. سناتورها Lummis و Gillibrand نیز در آوریل ۲۰۲۴ لایحه مشابهی به سنا پیشنهاد کردند.

قانون ضد پولشویی دارایی‌های دیجیتال

این قانون که اولین بار در ژوئیه ۲۰۲۳ توسط سناتور ماساچوست، Elizabeth Warren معرفی شد، پیشنهاد می‌کند که ارائه‌دهندگان دارایی دیجیتال باید تحت الزامات گزارش‌دهی مشابه با مؤسسات مالی سنتی تحت Bank Secrecy Act قرار گیرند.

لایحه ۲۰۲۳ به شدت از سوی صنعت کریپتو به عنوان یکی از ضد کریپتوترین قوانین پیشنهادی مورد انتقاد قرار گرفته و حتی حمایت یکی از هم‌امضاهای خود، سناتور جمهوریخواه Roger Marshall را در ژوئیه ۲۰۲۴ از دست داده است.

قانون حفاظت از فناوری مالی ۲۰۲۳

قانون حفاظت از فناوری مالی ۲۰۲۳ که توسط نماینده آیووا، Zachary Nunn پیشنهاد شد، قصد دارد گروه کاری فناوری مالی برای مبارزه با تامین مالی تروریسم و جرایم سازمان‌یافته در فناوری‌های مالی جدید ایجاد کند.

اوایل سال ۲۰۲۴، این لایحه در مجلس نمایندگان آمریکا تصویب شد و به سنا برای بررسی ارسال شد.

قانون فرصت برابر برای همه سرمایه‌گذاران

این قانون که توسط نماینده نبراسکا، Mike Flood در آوریل ۲۰۲۳ معرفی شد، با هدف کاهش موانع ورود برای شرکت در فروش و پیشنهادات اوراق بهادار خصوصی قصد دارد تعریف «سرمایه‌گذار معتبر» را گسترش دهد.  
 این لایحه به افراد اجازه می‌دهد با گذراندن آزمون دانش که توسط SEC برگزار می‌شود، به عنوان سرمایه‌گذار معتبر شناخته شوند.

در سال ۲۰۲۰، SEC معیارهای قبلی خود برای سرمایه‌گذار معتبر را اصلاح کرد تا بر دانش مالی تأکید کند، نه بر دارایی خالص، درآمد یا ثروت. این قانون در مجلس نمایندگان آمریکا تصویب شده است اما هنوز در سنا تصویب نشده است.

قانون قطعنامه رگولاسیونی بلاک‌چین

نماینده Tom Emmer، که از معروف‌ترین حامیان کریپتو است، قانون قطعنامه رگولاسیونی بلاک‌چین را در مارس ۲۰۲۳ به مجلس نمایندگان آمریکا ارائه کرد. هدف اصلی لایحه این است که توسعه‌دهندگان و ارائه‌دهندگان خدمات بلاک‌چین را از الزامات گزارش‌دهی مالی سنتی معاف کند، تا زمانی که آنها از وجوه مشتریان استفاده نکنند.

این لایحه دو حزبی در ژوئیه ۲۰۲۳ توسط House Financial Services Committee تصویب شد، و اجازه یافت به مجلس نمایندگان آمریکا پیش روی کند.

نماینده اوهایو، Warren Davidson قانون حفظ دارایی دیجیتال را در ژوئیه ۲۰۲۳ به عنوان یک حفاظت مصرف‌کننده معرفی کرد که هدف از آن محدود کردن آژانس‌های نظارتی از جلوگیری از استفاده شهروندان آمریکایی از کیف پول‌ها برای تراکنش‌ها است.

در حال حاضر، مشخص نیست که این لایحه به قانون تبدیل خواهد شد یا حمایت گسترده‌ای کسب خواهد کرد.